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一般分為工商注銷和稅務(wù)注銷。那么中小企業(yè)稅收管理結(jié)束時(shí)以哪個(gè)注銷為準(zhǔn)呢?兩種注銷的立法理由是什么?公司被迫取消?,F(xiàn)在掘金企業(yè)服務(wù)帶大家到公司注銷步驟中關(guān)于工商注銷和稅務(wù)注銷的詳細(xì)回答。
《中華人民共和國公司登記條例》第四十五條規(guī)定,公司由公司登記管理機(jī)關(guān)注銷登記后終止。
在中華民族,公司登記的行政機(jī)關(guān)是公安部門,因此工商注銷是立法中基本權(quán)利義務(wù)終止、中小企業(yè)立法中虛心消除的最基本因素。
《中華人民共和國稅收征收條例》第十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營納稅變更稅務(wù)登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記后或者向工商行政管理機(jī)關(guān)申請注銷登記前30日內(nèi),將有關(guān)護(hù)照報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批變更或者注銷稅務(wù)登記。
第三十七條規(guī)定:稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核定從事生產(chǎn)經(jīng)營和臨時(shí)從事經(jīng)營管理的應(yīng)納稅額,并責(zé)令其繳納。
從以上規(guī)定可以看出,稅務(wù)登記只是為了方便稅務(wù)管理而設(shè)定的,并沒有設(shè)定或終止法定基本權(quán)利義務(wù)的義務(wù)。
理論上,即使取消了稅收,即使沒有稅務(wù)登記,只要工商沒有被取消,應(yīng)該繳納的還是要繳納的。但如果公司基本權(quán)利義務(wù)已經(jīng)終止(工商注銷),即使稅務(wù)登記仍然存在,一般也不可能進(jìn)行稅務(wù)管理。
今天,我們知道,取消稅收已經(jīng)導(dǎo)致公司基本權(quán)利和義務(wù)的終止。但在實(shí)踐中,稅務(wù)管理人員基本上以注銷稅務(wù)為公司稅務(wù)管理終結(jié)的標(biāo)準(zhǔn),只要公司整體享有立法權(quán)利和能力,被保險(xiǎn)人仍然存在,稅務(wù)機(jī)關(guān)就有義務(wù)對其涉稅活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
至于被取消稅收的公司,只要其業(yè)務(wù)沒有被取消,并且被發(fā)現(xiàn)有涉稅違法行為,就有必要對其進(jìn)行調(diào)查和處理。如果公司進(jìn)入清算程序或破產(chǎn)程序,償還的稅款應(yīng)作為物權(quán)進(jìn)行審批,一旦注銷稅款一定不能完成,但要時(shí)刻注意公司的敵情。
注:對于已注銷稅務(wù)但未注銷業(yè)務(wù)的公司,一旦發(fā)現(xiàn)其遺漏的涉稅事項(xiàng)可能被依法處理,必須盡快移送檢察機(jī)關(guān),否則稅務(wù)人員可能有包庇犯罪行為甚至失職的嫌疑。
工商注銷意味著公司作為立法活動(dòng)主體死亡,所以仍然享有民事、行政事務(wù)和法律責(zé)任的對抗能力。一般來說,涉及公司的民政、行政事務(wù)、刑事娛樂活動(dòng),在公司被迫注銷時(shí),應(yīng)當(dāng)終止。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,納稅后超過30日未向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他行政機(jī)關(guān)辦理注銷稅務(wù)登記的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國稅收征收條例》及其法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行稅務(wù)登記和納稅申報(bào)審批。因此,公司被迫取消。根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定,公司未辦理工商注銷登記,聯(lián)合體法人依然存在。只辦理注銷稅務(wù)登記意味著中小企業(yè)已經(jīng)結(jié)束。
一般來說,業(yè)務(wù)被注銷的公司稅務(wù)登記肯定已經(jīng)注銷了。但在實(shí)踐中,存在以下問題:業(yè)務(wù)被取消多年,公司原大股東發(fā)現(xiàn)原公司稅務(wù)登記仍然存在,在辦理另一家融資型中小企業(yè)時(shí)存在大量違規(guī)行為。為了擺脫這些違規(guī)行為,使原大股東的新稅務(wù)登記不受阻礙,許多稅務(wù)機(jī)關(guān)原則上采取處罰措施。
但是,“不保留皮膚,就會依附于皮膚?!惫菊w不存在。誰來稅收執(zhí)法?一個(gè)“死人”怎么受懲罰?看起來很可笑,但稅務(wù)機(jī)關(guān)的例子很多。更有甚者,有的稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)要求一家已經(jīng)注銷業(yè)務(wù)的公司,在注銷前收集單據(jù)補(bǔ)齊未完成的業(yè)務(wù),并補(bǔ)繳相應(yīng)的稅款。
《中華人民共和國最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干疑難問題的規(guī)定(三)》第十三條規(guī)定,公司債務(wù)人要求不履行或者不完全履行融資義務(wù)的大股東對公司在無準(zhǔn)備金資金總額內(nèi)無法償還的部分債務(wù)承擔(dān)補(bǔ)充賠償法律責(zé)任的,最高人民法院應(yīng)予支持。這說明被工商注銷的原大股東可能要為公司原有的負(fù)債花錢。
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